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關(guān)于案件移送的報告范文(精選10篇)
關(guān)于案件移送的報告范文 第一篇
紀(jì)委查辦案件幾點體會
近幾年以來,我縣紀(jì)委根據(jù)中紀(jì)委“要集中力量辦比較重要或復(fù)雜的案件”精神,把查辦案件工作重點放在“三機(jī)關(guān)一部門”上,放在性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的案件上。2000年以來,本委機(jī)關(guān)查辦案件72件,其中大要案55件,占自辦件總量,嚴(yán)肅查處在工作中利用職權(quán),以權(quán)謀私進(jìn)行貪污受賄以及生活腐化墮落的鄉(xiāng)科級黨員干部,真正起到“查處一案,警戒一片”的作用。在
查辦大要案方面有如下幾點體會:
一、精心篩選案件線索,拓寬案源渠道
從近幾年被查處的違紀(jì)違法大要案來看,腐敗分子作案手段趨于隱蔽化,作案人員呈團(tuán)伙化,作案領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化等特點。由于群眾不了解內(nèi)幕,反映的案件線索不明或只例舉一二類現(xiàn)象和一些傳聞,無法反映真實的違紀(jì)違法事實,其導(dǎo)致的結(jié)果往往是二個極端:要么是以打擊報復(fù)為目的,反映問題捕風(fēng)捉影,要么就是一個隱蔽很深、案情重大的復(fù)雜案件。為明辨是非,分清真?zhèn)危儽粍訛橹鲃樱瑖?yán)懲腐敗分子,我們采取了三項措施。
1、認(rèn)真篩選案件線索,提高成案率。篩選線索不是關(guān)起門,把群眾反映問題憑想象分成有價值與無價值的兩部分,而是把分析選擇案件線索與初核結(jié)合起來。首先對群眾反映不詳?shù)膯栴},結(jié)合被反映單位的經(jīng)濟(jì)運行情況、單位主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)制度存在的缺陷等方面的情況,認(rèn)真分析,梳理線索,根據(jù)事物發(fā)展的一般規(guī)律制定多個目標(biāo)進(jìn)行初核,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)事實,立即集中力量深入調(diào)查。這種方法使篩選線索和初核工作省時省力,效果好,成案率高。今年5月查處藤田鎮(zhèn)供銷社黨支部書記黃某非法轉(zhuǎn)讓國有土地和設(shè)“帳外帳”一案的案情線索,就是從群眾反映的一個傳聞中梳理出來的,后此案收繳違紀(jì)款15萬元,對黃某予以“雙撤”處分。
2、精心組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,主動尋找案件線索。開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,紀(jì)委機(jī)關(guān)可以廣泛接觸不同行業(yè)、部門及各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是主動出擊尋找案件線索的有效手段。在專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作中,我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真制定實施方案,在檢查時,深入實際調(diào)查,尤其對以前涉足不多的的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)予以充分關(guān)注,隨檢查情況隨時修改預(yù)定方案,確定新的調(diào)查重點,發(fā)現(xiàn)案件線索,“于無聲處聽驚雷”查出大要案。我們在“以工代賑”專項資金執(zhí)法監(jiān)察檢查時,發(fā)現(xiàn)了縣計委收取基層施工單位項目前期費,在帳外亂開支和縣計委原主任肖某貪污受賄的案件線索;在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項糾風(fēng)工作中,發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)黨委政府私設(shè)站卡進(jìn)行亂收費8萬余元的案件線索。
3、延伸調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新的案情線索。在案件調(diào)查時,我們突破“就事論事”傳統(tǒng)調(diào)查模式,力求在二個方面取得進(jìn)展,一方面發(fā)動群眾反映與被調(diào)查對象有關(guān)的其他問題,獲取更多的案情線索,便于將被查對象的其他重大的違紀(jì)違法問題一并查清查實。另一方面充分利用查案機(jī)會發(fā)現(xiàn)其他案件線索。在查處縣計委原主任肖某貪污受賄案時,由于發(fā)動群眾陸續(xù)收到反映肖收受索取賄賂的問題6起之多,同時帶出多起案件線索。
二、建立聯(lián)合辦案機(jī)制,形成強(qiáng)大的辦案合力
一般案件由2人組成的調(diào)查組就可以查清問題,但案情復(fù)雜,問題復(fù)雜的案件,舉一家之力頗顯力薄。因此,建立有效的聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機(jī)制,形成一股強(qiáng)大的辦案合力,是查處重大復(fù)雜案件的前提條件。
1、建立紀(jì)委與司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案機(jī)制,形成強(qiáng)大辦案合力。我們在聯(lián)合司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案時,由紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一謀劃,具體組織協(xié)調(diào)突破各個案件環(huán)節(jié),將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案骨干相對集中使用,最大限度利用辦案力量,增強(qiáng)互補(bǔ)功能和突破能力。在查處原縣建設(shè)局局長曾某一案時,紀(jì)委、檢察院組成三個調(diào)查組,由紀(jì)委協(xié)調(diào)三組齊頭并進(jìn),以迅雷不及掩耳之勢,一天時間內(nèi)突破了曾受賄萬元的違法犯罪事實。查辦原計委主任肖某一案,是紀(jì)委協(xié)調(diào)辦案的經(jīng)典之作。第一步,將肖某及計委出納謝某同時實施“兩規(guī)”,以防止主要當(dāng)事人互相串供。第二步對肖某的情婦陳某和涉案單位主要負(fù)責(zé)人吳某及會計周某進(jìn)行刑事拘留,在強(qiáng)大辦
案合力下,整個案件勢如破竹,一舉將肖某受賄索賄萬元以及生活腐化墮落長期包養(yǎng)情婦的違紀(jì)違法事實查清。
2、構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)辦案新運行機(jī)制。把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的辦案力量作為一個整體系統(tǒng)組織協(xié)調(diào),達(dá)到“一加一大于二”的擴(kuò)張效應(yīng)。從近3年來的大要案查辦過程來看,我們曾從縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)精干的辦案人員40多人次,適時補(bǔ)充了辦案力量,突破紀(jì)委機(jī)關(guān)獨家辦案的傳統(tǒng)模式,形成大要案由紀(jì)委系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)參與模式。
三、講究辦案策略,靈活運用多種手段突破案件。
突破案件,要善于講究策略,抓住時機(jī),因案施策。成功查辦一個案件,首先在于成功尋找一個最有利的案件突破口,然后將其一舉突破。我們常用的案件突破方法有三種。
1、適時運用“兩規(guī)”、“兩指”突破案件。在大多數(shù)重大復(fù)雜的案件中,“兩規(guī)”“兩指”是變被動為主動的有效手段。在實際辦案中,經(jīng)調(diào)查掌握了有關(guān)足夠的證據(jù)并確定調(diào)查對象的行為確實構(gòu)成違紀(jì)違法后,立刻履行實行“兩規(guī)”、“兩指”辦案的批準(zhǔn)程序,以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。在運用“兩規(guī)”、“兩指”時,我們注意三個方面。一是,選準(zhǔn)突破口,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從多個證人能證實的問題入手,從能夠掌握的書證和物證入手,爭取在很短的時間內(nèi)撕開被調(diào)查對象心理防線的缺口,步步緊逼,促使其交待問題。二是,講究方法,運用策略,在突破大要案中,堅持因案施策,全面出擊,分化瓦解,有時出其不意,攻其不備,有時迂回側(cè)擊,敲山震虎。三是,運用政策強(qiáng)化政治攻勢,做到以理服人,以情動人,促使被調(diào)查對象如實供述或主動交待。
2、“順藤摸瓜”,利用少數(shù)有效證據(jù),抓住機(jī)遇,突破案件。查辦案件要求巧,以“四兩”之力,拔“千斤”之案。要謹(jǐn)慎利用好白條、非正規(guī)收據(jù)這類不可多得的有效證據(jù),順藤摸瓜調(diào)查領(lǐng)款經(jīng)手人所掌握的有關(guān)違紀(jì)問題,抓住機(jī)遇,將案件突破。2002年我們在查處某執(zhí)法單位截留罰沒收入萬元一案時,我們當(dāng)時掌握的唯一證據(jù)是該單位報帳員劉某在當(dāng)?shù)毓╀N社領(lǐng)取2千元現(xiàn)金的白條,當(dāng)該執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人外出開會時,我們突然襲擊,將報帳員劉某現(xiàn)金帳本和收支憑證進(jìn)行清查,查出該單位截留罰沒收入萬余元違紀(jì)事實。
3、“以迂為直”,從外圍包抄,突破案件。有些案件正面進(jìn)攻不會取得進(jìn)展,必須“以迂為直”,從外圍 進(jìn)行艱難的取證工作。這類案件,調(diào)查人員首先必須對被調(diào)查單位以及被調(diào)查對象進(jìn)行認(rèn)真分析,確定違紀(jì)范圍可能發(fā)生的一個或幾個領(lǐng)域,縮小調(diào)查范圍,將主要精力放置于幾個重點的目標(biāo)上。分析了解越透徹,目標(biāo)越明確,調(diào)查目標(biāo)越少,針對性越強(qiáng),突破案件成功率越高。我們在調(diào)查某森林派出所孫某組織私分公款一案時,調(diào)查人員分析,2000年公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)查處非法販運糧食案件力度大,而且涉案金額也較大,為此鎖定二個調(diào)查目標(biāo),一是對派出所所在地糧管所購銷糧食的帳據(jù)進(jìn)行清查,查找該所領(lǐng)取現(xiàn)金的條子,二是對該所
參與協(xié)辦縣xxx巡查大隊有關(guān)案件情況進(jìn)行調(diào)查。事實證明,這二個調(diào)查目標(biāo)的確定很成功,后從當(dāng)?shù)丶Z管所和縣糧食巡查大隊二個單位查帳發(fā)現(xiàn)該所干警羅某共領(lǐng)取罰沒收入款萬元未入帳且集體私分的違紀(jì)事實。
四、優(yōu)化辦案質(zhì)量,注重取證工作。
案件定性依據(jù)是有關(guān)違紀(jì)違法的證據(jù),講究優(yōu)質(zhì)結(jié)案,就是獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。我們的取證原則是堅持實事求是,對案件中關(guān)鍵違紀(jì)問題,力爭收取到物證、書證等有效證據(jù),使被查出的每一個錯誤事實,均具有有效證據(jù)來支持,把每一個大要案辦成鐵案。在實際調(diào)查取證工作,我們注重三個方面。一是調(diào)查取證堅持走群眾路線,深入群眾明察暗訪,注意聽取群眾反映,廣泛收集證據(jù)。二是找準(zhǔn)關(guān)鍵知情人,在案件調(diào)查展開后,調(diào)查人員盡可能隱蔽,迅速地與關(guān)鍵知情人員聯(lián)系,爭取他們的配合,最大限度地獲取當(dāng)事人的違紀(jì)實證材料。三是力爭形成“證據(jù)鏈”,調(diào)查人員通過解剖疑點,收集相關(guān)問題的證據(jù),獲取充分適當(dāng)?shù)呐宰C材料,找出帶關(guān)聯(lián)問題的線索,使之點點相連,環(huán)環(huán)相扣,形成一個比較完整的證據(jù)鏈,即使被調(diào)查人員抵賴,不認(rèn)帳,也可以根據(jù)手中掌握的大量線索和實證材料定案,或以此促使其交待實情。
關(guān)于案件移送的報告范文 第二篇
為進(jìn)一步深化群眾對檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的了解,增強(qiáng)人民群眾參與保護(hù)公益的信心,拓寬案件線索來源,近日,xx縣檢察院結(jié)合工作實際,開展了“保護(hù)公益,我們在行動”主題宣傳活動,活動由該院民事行政檢察部牽頭,檢察業(yè)務(wù)部門及其他部門聯(lián)合舉辦,在城區(qū)和各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展公益訴訟宣傳活動。
該院通過設(shè)立宣傳點、咨詢合、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等方式,向來往群眾宣傳保護(hù)公益的重要性和公益訴訟的辦案流程、法律依據(jù)等相關(guān)法律知識,并在宣傳手冊和海報上公布舉報電話,鼓勵人民群眾使用法律武器保護(hù)國家利益、社會公共利益和維護(hù)自身利益。
同時該院還采用以案釋法的方式,結(jié)合生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用出讓等領(lǐng)城的典型案例,宣傳破壞生態(tài)環(huán)境、損害國家利益和社會公共利益的嚴(yán)重危害,獲得人民群眾的廣泛支持。
據(jù)悉,宣傳期間,該院共發(fā)放《公益訴訟宣傳手冊》2000余冊,接受法律咨詢50余人,張貼海報100余張,設(shè)立宣傳展板8塊。此次宣傳,進(jìn)一步提升了人民群眾對公益訴訟的知曉度,為拓寬案件線索來源奠定了良好的群眾基礎(chǔ),營造了良好的社會氛圍。
關(guān)于案件移送的報告范文 第三篇
在市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議上的
講 ? 話
同志們:
今天這次會議是市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整后召開的第一次會議。剛才,xx同志對市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ?年以來的工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié),對今后的工作提出了很好的建議,我完全贊同。在此,我代表市委、市政府,向為全市反腐敗斗爭作出努力和貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!同時,希望各成員單位再接再厲,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把反腐敗斗爭推向深入。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的反腐敗協(xié)調(diào)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識反腐敗協(xié)調(diào)工作的重要性
當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些領(lǐng)域體制機(jī)制還不夠完善,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),涉及的領(lǐng)域越來越寬,空間越來越廣,且手段翻新詭秘,新形勢新情況不斷出現(xiàn),這就要求我們攜起手來,團(tuán)結(jié)合作,發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)職能,形成查辦違紀(jì)違法案件的合力,優(yōu)質(zhì)高效地查辦各類腐敗案件,不斷取得反腐敗工作的新勝利。
(一)加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)是貫徹落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要內(nèi)容。黨的十五大以來,我們黨確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各司其職,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這是我們黨在堅持不懈地反腐敗實踐中總結(jié)形成的一條重要經(jīng)驗,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。堅持反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,只有各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,運用多方面的手段,調(diào)動各方面的積極性,形成查辦腐敗案件的整體合力,才能相互拾遺補(bǔ)缺,堵塞漏洞,保證案件的順利查處,才能對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子造成強(qiáng)大壓力和態(tài)勢,使其不敢腐敗。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是抓好反腐敗斗爭的重要保證。《黨章》與黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制都明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé),這是我們黨堅定不移反對腐敗的重要組織保證。紀(jì)委作為反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,必須履行好職責(zé),把握主動性,注重規(guī)范性,敢于組織,善于協(xié)調(diào),調(diào)動各方各界力量和積極性,努力使各種職能和手段優(yōu)勢互補(bǔ),形成整體合力,才能有效懲治腐敗,保持對腐敗的高壓態(tài)勢。
(三)加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)是增強(qiáng)突破案件能力的重要手段。近年來,腐敗案件日趨復(fù)雜,作案手段更加隱蔽。客觀地講,僅靠一個部門、一種手段,是難以快速突破案件的,必須堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過組織協(xié)調(diào),把各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的人力資源、信息資源、職能資源有效地組織起來,綜合運用,形成反腐敗工作合力,才能快速有效突破案件。加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào),有利于各成員單位之間的信息溝通與共享,及時移送案件和案件線索,為查處各類違紀(jì)違法案件提供線索保障;有利于優(yōu)化辦案資源配置,形成上下聯(lián)動、互相支持、協(xié)同配合的辦案格局,集中人力、物力、財力突破大案要案;有利于發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢,綜合運用各種手段,提高辦案效率和辦案質(zhì)量。
二、突出重點,切實履行反腐敗協(xié)調(diào)工作職能
要認(rèn)真執(zhí)行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運行機(jī)制,全面落實聯(lián)席會議制度,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送制度,嚴(yán)格案件通報、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度,保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在懲治腐敗中的重要作用。
(一)建立健全辦案協(xié)作機(jī)制,提高突破大案要案能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系,誰也離不開誰,誰也代替不了誰,是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。市反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要充分調(diào)動各成員單位,特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安及審計機(jī)關(guān)的力量,營造合力反腐的工作氛圍。
一是整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ)。要根據(jù)案件性質(zhì)和進(jìn)展情況,及時通過會議組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項,有效整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源,充分利用各種辦案手段,共同參與辦案,縮短辦案時間,降低辦案成本,確保辦案質(zhì)量。
二是及時溝通,協(xié)調(diào)一致。在辦案過程中,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時,要及時提請協(xié)調(diào)小組辦公室召開會議進(jìn)行協(xié)調(diào),避免不必要的“內(nèi)耗”,提高辦案效率。
三是互相支持,增強(qiáng)凝聚力。在協(xié)作配合過程中,各成員單位要堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任,相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮各部門的職能作用,在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上,要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序,做到協(xié)調(diào)不包辦,到位不越位。同時,各職能部門也要在職責(zé)范圍內(nèi),對腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。
(二)建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制,維護(hù)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法的統(tǒng)一。各成員單位要打破“條塊分割”的工作觀念,建立反腐敗信息溝通和共享機(jī)制,發(fā)揮1+1大于2的合力優(yōu)勢。今天我在這里表個態(tài),對于我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的涉嫌犯罪的案件,該移送司法機(jī)關(guān)處理的我們一定會及時移送;檢察院的瀆偵、反貪部門所偵查的黨員和國家公職人員的犯罪案件和作出不起訴決定的案件材料要及時報至檢察院紀(jì)檢組,再由紀(jì)檢組交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查、處理;法院對于作出生效判決、裁定的黨員和國家公職人員的違紀(jì)違法案件也要通過紀(jì)檢組及時移送到市紀(jì)委進(jìn)行黨政紀(jì)處理,要做到隨判隨送;公安局各部門查辦的涉及黨員干部和國家公職人員的治安案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件要及時報送市紀(jì)委,公安局紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起這項工作,要注意收集、統(tǒng)計和篩選公安系統(tǒng)包括各派出所查辦的所有涉及到黨員干部和國家公職人員的違紀(jì)違法案件,及時報送市紀(jì)委;審計局要將本單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和在審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)進(jìn)行審查處理;組織部要將在組織考核中發(fā)現(xiàn)的黨員干部的違紀(jì)違法線索交由市紀(jì)委進(jìn)行審查處理,同時,組織、人事部門還要認(rèn)真落實對于給予黨政紀(jì)處理或法律制裁的違紀(jì)違法對象的裝檔、工資職級等待遇的執(zhí)行,該除名的除名,該降級的降級,該降職的降職,要做到及時辦理,不留死角。
這里我要強(qiáng)調(diào)一個問題,就是違紀(jì)違法對象的身份認(rèn)定問題。違紀(jì)違法對象是否國家公職人員,各執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該能夠確定,對于涉及對象是否黨員,各執(zhí)法機(jī)關(guān)不太注重,可能在案件移交時出現(xiàn)漏洞。對于這個問題,我希望各單位的具體辦案部門要通過渠道查詢求證,或者交由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實,待身份確定后,再進(jìn)行移交。市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各成員單位聯(lián)絡(luò)員的作用,及時收集、掌握全市重點案件及案件線索辦理信息,搞好工作銜接。要健全完善移送制度,加強(qiáng)對案件和案件線索移送的監(jiān)督檢查,督促各成員單位積極參與和共同努力,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的銜接統(tǒng)一。今后,對案件線索的移送工作實行月報,月報表已發(fā)到同志們手中,各成員單位的聯(lián)絡(luò)員要切實履行職責(zé),每月底前按時報送有關(guān)案件及材料。
(三)建立健全協(xié)調(diào)督辦機(jī)制,確保辦案質(zhì)量和辦案效果。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位要采取有力措施,加大督辦力度,督促各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)堅決查處腐敗案件,有效遏制腐敗行為的蔓延勢頭。
一要加強(qiáng)線索排查。各成員單位特別是檢察、公安、審計等部門,要加大對本系統(tǒng)管轄的重點案件線索的排查力度,定期向市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各成員單位報送的案件線索進(jìn)行登記、匯總和分析,提出全市重點案件和重要案件線索名單,報市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究處理。
二要加強(qiáng)案件督辦。對全市重點案件和重要案件線索,市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要逐案建檔,明確辦案負(fù)責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)包案和跟蹤督辦制度。案件負(fù)責(zé)人要定期向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報案件進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向市委匯報。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市重點案件、重要案件線索查處以及市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提請協(xié)調(diào)事項的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,協(xié)助解決疑難復(fù)雜問題,確保依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案,提高查辦案件工作的整體水平。
三、強(qiáng)化措施,切實提高反腐敗協(xié)調(diào)工作水平
反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作為反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)組織,其工作水平,直接關(guān)系到全市反腐敗斗爭的成效。市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位要采取有效措施,不斷提高履職能力,進(jìn)一步樹立反腐敗協(xié)調(diào)工作權(quán)威,努力增強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作效果。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用。要認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,發(fā)揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心作用,進(jìn)一步完善工作報告制度。各成員單位每季度要向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告管轄范圍內(nèi)的市委管理的黨員干部的案件線索和正在調(diào)查、偵查的案件情況以及本系統(tǒng)反腐敗工作的綜合情況。各成員單位在對市管黨員干部違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查(偵查)、采取強(qiáng)制措施、作出處理決定前和對黨員干部違紀(jì)違法行為進(jìn)行行政處罰、黨政紀(jì)處理和追究法律責(zé)任后,應(yīng)將處理結(jié)果等有關(guān)信息及時報告協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向各成員單位通報工作開展情況。
(二)健全制度,切實規(guī)范反腐敗協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極加強(qiáng)調(diào)查研究,適時制定、修改和完善有關(guān)制度,逐步規(guī)范協(xié)調(diào)的事項范圍、方式方法和適用程序,進(jìn)一步提高反腐敗協(xié)調(diào)的實際效果和工作效率。要深入調(diào)查研究,繼續(xù)探索完善開展案件協(xié)調(diào)、案件移送和案件督辦工作的具體辦法和措施,提高懲治腐敗的整體水平。要認(rèn)真落實“三個更加注重”的要求,加強(qiáng)對帶有普遍性的違紀(jì)違法行為和反復(fù)發(fā)生問題的領(lǐng)域和行業(yè)的剖析和研究,積極改革創(chuàng)新體制和機(jī)制,制定治本措施,從源頭上治理腐敗。要健全完善協(xié)調(diào)小組會議、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)包案和跟蹤督辦等制度,進(jìn)一步樹立和提高反腐敗協(xié)調(diào)工作權(quán)威,形成反腐敗工作合力。
(三)注重創(chuàng)新,切實提高反腐敗協(xié)調(diào)工作水平。反腐敗協(xié)調(diào)工作的核心是協(xié)調(diào)。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),消除工作分歧,形成反腐合力,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法協(xié)調(diào)一致,提高辦案效率和懲治效果。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)工作的新思路、新方法,不斷完善協(xié)調(diào)制度,豐富協(xié)調(diào)手段,提高協(xié)調(diào)效果。要加強(qiáng)對協(xié)調(diào)小組各成員單位工作的檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步提高協(xié)作觀念和配合意識,防止各自為戰(zhàn)、各行其是;要鼓勵工作創(chuàng)新,注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成員單位工作的好經(jīng)驗、好做法,以點帶面,推動整體工作水平的全面提高。剛才xx同志提出了很好的建議,下半年,我們要通過組織各項活動,通過各種載體,切實增強(qiáng)我們各成員單位之間的相互了解和溝通,要搞一些具體的、有意義的活動,比如說,通過開展優(yōu)質(zhì)案件的剖析活動,來總結(jié)交流和發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在管理上以及制度建設(shè)上存在的一些問題和漏洞,通過深刻剖析,制定完善制度,堵塞漏洞,延伸查辦案件的治本功能。這只是其中的一項活動,我們還要多開展一些活動,具體的由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來進(jìn)行操作,希望各單位要積極參加,以此達(dá)到推進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)工作的有序開展。
同志們,新時期反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各成員單位一定要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作的重要性和必要性,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,密切配合,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌而不懈努力!
關(guān)于案件移送的報告范文 第四篇
工作程序:受理→初核→立案→調(diào)查→移送審理
一、受理
1、受理材料的接受:對收到的各類涉及紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)行為的線索和材料及時登記。承辦人員要將受理材料的來源、基本內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行登記;受理、交辦、批辦、移送的案件,必須有書面依據(jù);接受受理材料,承辦人員要對原件進(jìn)行編號,做好材料的固定工作。
2、受理材料的處理:對立案調(diào)查的有關(guān)人員的受理材料 ,要迅速轉(zhuǎn)承辦調(diào)查組調(diào)查;對所反映的主要問題內(nèi)容不具體,無法查證的,或過去已作出調(diào)查結(jié)論無新內(nèi)容的,可將受理材料留存?zhèn)洳椋粚π枰榍逅从车闹饕獑栴},以決定是否立案的受理材料,提出初步核實意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、初核
1、辦理初步核實手續(xù)。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定實施初核的,填寫《初步核實呈報表》。
2、確定初核人員。根據(jù)所反映主要問題的具體情況成立二人以上核查組。
3、制定初核方案。對所反映主要問題逐條列出;確定初核的時間、范圍、程序等;報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、初核實施。向被反映人所在部門黨組織或部門負(fù)責(zé)人通報情況;向知情人或有關(guān)單位調(diào)查核實;深入群眾調(diào)查核實;撰寫初核情況報告。
5、初核結(jié)果處理。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對初核結(jié)果區(qū)別情況處理。
三、立案
1、審查立案材料。以確定反映問題是否屬實,是否構(gòu)成違法違紀(jì),對照紀(jì)律規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格審查,衡量是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,確定是否符合立案條件。
2、寫出《立案呈批報告》。經(jīng)對立案材料審查,認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),符合立案條件,按照規(guī)定寫出《立案呈批報告》。
3、審查批準(zhǔn)。接到《立案呈批報告》,認(rèn)真審查違法違紀(jì)事實及其證據(jù)材料,核對該違法違紀(jì)行為所觸犯的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,集體討論研究,批準(zhǔn)是否立案。分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。
4、發(fā)出《立案決定書》。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,對被立案人和部門發(fā)出《立案決定書》,同時通報黨委組織部門。
5、重要案件備案。重要案件批準(zhǔn)立案后,填寫《重要違紀(jì)問題立案備案表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意上報。
四、調(diào)查
1、前期準(zhǔn)備。成立二人以上調(diào)查組;熟悉案情,擬定調(diào)查方案;擬定調(diào)查提綱。
2、調(diào)查實施。⑴調(diào)查組會同被調(diào)查人所在部門黨組織或部門負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話,宣布立案決定,對被調(diào)查人進(jìn)行思想教育,要求其正確對待組織調(diào)查。⑵實施調(diào)查方案。弄清調(diào)查內(nèi)容,包括案件
事實、被調(diào)查人基本情況、證據(jù)材料。
3、調(diào)查終結(jié)。⑴綜合分析案情,將檢舉、查證和被調(diào)查人的交待材料等集中起來審核、鑒別證據(jù)、剖析,作出符合實際、體現(xiàn)其本質(zhì)的結(jié)論。⑵弄清違法違紀(jì)案件的主要事實和關(guān)健情節(jié),認(rèn)定錯誤事實。⑶錯誤事實材料與本人見面,聽取其意見和申辯;被調(diào)查人簽署意見,調(diào)查組對本人申辯材料提出的不同意見,寫出有事實根據(jù)的說明。⑷提出定性處理意見。調(diào)查組在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,依據(jù)違犯事實,按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,對違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的性質(zhì)和處理提出具體意見。⑸撰寫調(diào)查報告。在認(rèn)真討論并取得一致意見的基礎(chǔ)上,寫出調(diào)查報告,提請領(lǐng)導(dǎo)審議并定稿。⑹做好調(diào)查后的有關(guān)工作。
五、移送審理
1、掌握移送審理條件。在調(diào)查終結(jié)后,以被調(diào)查人錯誤事實是否已經(jīng)查清,所需證據(jù)是否確定、充分,是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任為條件,決定是否移送審理,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查決定。
2、移送審理材料。移送審理材料要齊全。包括:立案依據(jù);調(diào)查報告及全部證據(jù)材料;錯誤事實書面材料、被調(diào)查人對所犯錯誤事實的意見及調(diào)查部門對其意見的說明;被調(diào)查人的檢查材料;與案件有關(guān)的其他材料。
3、辦理移送審理手續(xù)。填寫《案件移送審理登記表》,由專人辦理移送手續(xù)。
關(guān)于案件移送的報告范文 第五篇
案件移交函格式一般如下(下面涉及的司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)實際需要變更):
一、首部
1.標(biāo)題,分上下兩行寫明制作文書的機(jī)關(guān)名稱“_____人民法院”和文書名稱“案件移送函”。
2.文書編號,即“( ) 字第 號”,按順序填寫年度、制作文書人民法院的簡稱、案件性質(zhì)的簡稱、審判程序的簡稱、本文書的序號。
二、正文
1.抬頭寫受移送機(jī)關(guān)名稱。
2.“關(guān)于________________________一案”中的空白處寫明當(dāng)事人姓名或名稱和案由。
3.“因“之后的空白處寫明移送的原因和理由,如“本案屬公訴案件”等。
4.“根據(jù)_______________________,現(xiàn)將該案送你處,請查收”。中的空白處應(yīng)當(dāng)寫明依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)范性文件的規(guī)定。
三、尾部
1.注明制作日期,加蓋人民法院印章。
2.附件,寫明附送的文書名稱和份數(shù)。
關(guān)于案件移送的報告范文 第六篇
20__年__紀(jì)委案件管理工作在__紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市紀(jì)委案管室的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“依法依紀(jì)辦案、安全辦案、規(guī)范辦案工作程序”的具體要求,強(qiáng)化對辦案工作的監(jiān)督和管理,履行案件管理五項職能,進(jìn)一步完善案件查辦、案件管理工作機(jī)制和制度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序、促進(jìn)依紀(jì)依法辦案,不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的能力和水平。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化案件綜合信息工作
及時、準(zhǔn)確上報相關(guān)信息和月、季度分析材料。截止目前,我區(qū)共初核案件線索__起,立案__起,其中_名鄉(xiāng)科級副職,審理查處各類違紀(jì)案件__起,處分人員__人,涉及黨員__人,其他人員_人,結(jié)案率100%。其中__紀(jì)委處理__人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理_人,區(qū)直紀(jì)委處理_人。突出督辦重點,加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)自辦案件、上級機(jī)關(guān)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的督辦;規(guī)范督辦案件程序和責(zé)任,建立督辦工作臺帳,明確專人負(fù)責(zé),確保督辦件在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié);建立健全督辦結(jié)果審核把關(guān)制度、督辦進(jìn)展情況定期報告和通報等制度,形成案件督辦工作制度體系,進(jìn)一步提高督辦工作的質(zhì)量和效率。8月份清理遺留案件__件,跟蹤督辦了區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件__件,辦結(jié)__件。
(二)建立健全各項規(guī)章制度
緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于反腐敗和查辦案件工作的整體部署,堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為反腐敗查辦案件工作服務(wù),積極履行職能,全力協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對辦案工作和辦案隊伍的管理,認(rèn)真開展協(xié)調(diào),加大監(jiān)督檢查,督辦落實力度。為完善辦案工作程序規(guī)定,全面推進(jìn)辦案工作規(guī)范化建設(shè),切實推動全區(qū)反腐敗工作的深入開展,我們加強(qiáng)調(diào)查研究,注重用制度規(guī)范案件管理行為,有效防范案件查處工作中的違紀(jì)違法行為。今年來,擬定和完善《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的實施辦法(試行)》的制度,草擬《___區(qū)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案聯(lián)席會議制度》,加強(qiáng)與公檢法等部門的信息溝通、共享。嚴(yán)格審批使用“兩規(guī)”措施,杜絕不符合規(guī)定要求的“兩規(guī)”行為。
(三)加強(qiáng)重要案件線索的管理工作。進(jìn)一步明確案件線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法,規(guī)范運作、緊密銜接,使案件線索管理高效運轉(zhuǎn)。
一是全面落實案件線索統(tǒng)一管理制度,加強(qiáng)對反映同級黨委管理干部案件線索及其他重要案件線索的管理。
二是督促辦案部門和辦案人員及時向分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)匯報新發(fā)現(xiàn)的案件線索,并進(jìn)入案件線索管理程序運行。
三是加強(qiáng)與公、檢、法、審計等機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào),完善與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門案件線索移交辦法。
(四)強(qiáng)化查辦案件的組織協(xié)調(diào)工作。
一是建立完善與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作機(jī)制,形成反腐敗查辦案件合力;
二是做好區(qū)內(nèi)外紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件協(xié)查工作,建立健全追逃防逃工作機(jī)制;
三是建立健全基層辦案機(jī)制,結(jié)合聯(lián)組交叉辦案機(jī)制充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察局及其派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作辦案能力。
四是建立辦案人才庫,實行動態(tài)管理,為查辦案件工作提供人才支持。五是組織開展查辦案件工作考核和“雙優(yōu)”評選活動,發(fā)揮激勵機(jī)制在案件查辦工作中的導(dǎo)向作用。
二、下一階段做法:
(一)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善在反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)席會議制度、議事規(guī)則等相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的具體事項、方式方法、適用程序等。
(二)組織協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)工作人員辦案安全工作和查辦案件程序規(guī)定考試工作。加強(qiáng)辦案場所管理。
關(guān)于案件移送的報告范文 第七篇
××年,××縣紀(jì)委、監(jiān)察局積極探索查辦案件的新思路、新辦法,在繼續(xù)重點查辦黨員干部貪污、受賄、挪用公款案件的同時,加大力度查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件、國有資產(chǎn)流失、揮霍浪費公款、私分濫發(fā)錢物等案件。僅第一季度,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就已立案調(diào)查各類違法違紀(jì)案件件,比去年同期增長。其中經(jīng)濟(jì)類件,違反社會管理秩序類件。結(jié)案件,共處理違紀(jì)黨員干部名,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。
一、完善各項機(jī)制,落實辦案責(zé)任
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。年初,縣紀(jì)委根據(jù)上年度查辦案件情況,確定全年查辦案件的總體目標(biāo),對本委有檢查職能的科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組查辦案件的質(zhì)量和數(shù)量分別提出具體目標(biāo)任務(wù),明確各部門各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員的責(zé)任。規(guī)定:縣紀(jì)委每個檢查室年內(nèi)查辦案件基數(shù)為件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件基數(shù)為件,縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)查辦案件基數(shù)為件。二是嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制。我們制定了年終與平時考核相結(jié)合,單位與個人考核相結(jié)合,考核與獎懲相結(jié)合的考評機(jī)制。為了保證考核結(jié)果能夠得到有效運用,還制定了獎懲辦法,將查辦案件完成情況作為年終綜合考核的重要依據(jù);對于完不成任務(wù)的,實行“一票否決”,取消評先資格,停發(fā)辦案補(bǔ)貼;物質(zhì)獎勵方面,從收取的違紀(jì)資金財政返還中提取用于獎勵辦案有功人員,并對查辦案件先進(jìn)集體和個人大張旗鼓地進(jìn)行表彰。三是實施輪崗培訓(xùn)機(jī)制。一方面,縣紀(jì)委每月對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),講授案件檢查工作程序、方法和技巧。另一方面采取跟班學(xué)習(xí),每季度抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員到各檢查室跟班學(xué)習(xí),直接參與查辦案件工作。同時,對縣紀(jì)委內(nèi)部科室人員實行輪崗制度,使縣紀(jì)委工作人員全部做到能夠獨立辦案。四是推行“一案四卡”機(jī)制。我縣繼續(xù)以“一案四卡”為載體,充分發(fā)揮縣紀(jì)委案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職能,在全縣紀(jì)委辦案中全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制。五是制定領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。縣紀(jì)委高度重視和支持查辦案件工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),兩名副書記和四名常委直接參與辦案,并擔(dān)任一些重大案件的專案組長和調(diào)查組長,直接指揮、調(diào)度重大案件的查處,在突破大要案中發(fā)揮重要作用。
二、強(qiáng)化案件線索,提升線索價值
我們在查辦案件工作中,主動拓寬案件線索領(lǐng)域,不坐等群眾舉報,廣辟案源,重視對各類案件線索的分析研究,不放過任何一個疑點,并在挖掘深層次的違紀(jì)違法問題上下功夫。
一是注重從已結(jié)案件中捕捉新形線索。對已經(jīng)查結(jié)的案件進(jìn)行分析,從留下的疑點和未查的線索入手,從中發(fā)現(xiàn)問題,由淺入深,挖掘串案、窩案。月,我們由主管案件的副書記和主管常委,組織信訪室、檢查室、審理室人員,對年以來我委立案調(diào)查的全部案件材料進(jìn)行集中調(diào)閱、對比,進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索達(dá)余條,并組織人員進(jìn)行逐一核實。
二是注重從一般線索中捕捉特殊線索。改變以往舉報線索沒有實際內(nèi)容一般不查的做法,在對舉報內(nèi)容不具體的線索分析研究上,注重由淺入深,突破深層次案件。如今年初,××鎮(zhèn)××村一名群眾舉報該村原黨支部書記××有經(jīng)濟(jì)問題。舉報線索非常簡單,即舉報人曾在該村村辦企業(yè)工作過。我們通過找舉報人了解情況,進(jìn)一步做深入調(diào)查取證,很快查清了××伙同村主任、村會計分別非法占有村辦企業(yè)貨款元、元的違紀(jì)事實。
三是注重從單個線索中捕捉連帶線索。打破思想上的框框,除查清舉報信所涉及的問題外,還順藤摸瓜,透過暴露出的問題,深入挖掘隱藏其后有深查價值的違法違紀(jì)線索,擴(kuò)大辦案成果,突破窩案、串案。如去年月份,我們接到××村部分村民舉報原黨支部書記××購買本村商貿(mào)樓少付利息元的問題。調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)為這絕不僅僅是一個人違紀(jì)的問題。因此,立即將此情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報,縣紀(jì)委召開常委會決定“立即組成調(diào)查組徹查”。調(diào)查組從核對該村建商貿(mào)樓工程的結(jié)算情況入手,清查該村的收支情況,最終不僅查清了××非法占有公款元的問題,還查清了包括××在內(nèi)的名村干部借償還本村商貿(mào)樓和紙箱廠辦公樓建筑欠款之機(jī),收受工程承建商××手機(jī)、家用電器和代幣券折合人民幣元的兩委班子集體違紀(jì)事實。
四是注重從表面現(xiàn)象中捕捉隱形線索。從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和專項清理中挖掘案件線索;從加強(qiáng)與執(zhí)法部門的聯(lián)系中獲取案件線索;通過對發(fā)案率較高的部門和單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、定期審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)線索;通過剖析非正常虧損企業(yè),挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)線索。如××村兩委班子集體違紀(jì)案線索,就是我們在規(guī)范村街財務(wù)管理,進(jìn)行專項檢查活動中發(fā)現(xiàn)的。我們在檢查該村財務(wù)帳過程中,發(fā)現(xiàn)了一張數(shù)額元的磚款收據(jù),存在明顯疑點,引起了我們的注意,并以此為突破口,進(jìn)行深入調(diào)查取證,一舉查清了該村名村干部虛開萬元磚款并私分以及收受安裝自來水工程回扣、私分承包費達(dá)萬元的違紀(jì)事實。
三、講究辦案策略,提高辦案效果
⒈在“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“抓”上下功夫。“穩(wěn)”就是從穩(wěn)定這個大局出發(fā),通過辦案達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的目的;查辦每一起案件都有低調(diào)穩(wěn)妥的思路,一方面既看到問題的嚴(yán)重性,另一方面也要冷靜對待,穩(wěn)扎穩(wěn)打,進(jìn)可攻,退可守;要有穩(wěn)定的辦案隊伍,充分保證查辦案件的連續(xù)性。“準(zhǔn)”就是選準(zhǔn)當(dāng)前反腐敗的熱點和難點問題,起到查處一個人,教育一大片的社會效應(yīng),要選準(zhǔn)每一案件的突破口,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點對象,作為案件的突破口;要選準(zhǔn)最佳“兩規(guī)”時機(jī),快查快結(jié),事半功倍。“抓”就是要狠抓辦案隊伍,提高辦案人員政治和
業(yè)務(wù)素質(zhì),更新觀念,更新知識;要狠抓對辦案人員的監(jiān)督,探索監(jiān)督辦法和措施;要狠抓辦案程序,做到有序、規(guī)范、合法。
⒉在“實”、“巧”、“追”上做文章。“實”就是認(rèn)真分析反映問題內(nèi)容是否真實可信,線索是否具體,時間、地點、主要情況是否符合邏輯,向舉報人進(jìn)一步核實違紀(jì)問題線索,向知情人搜集所有相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過案情分析、排查掉虛假、次要的問題,掌握主要問題線索、證據(jù),為案件查處奠定良好基礎(chǔ)。“巧”就是根據(jù)不同的違紀(jì)者的不同心理,采取不同的突審方法和策略,因人制宜,巧妙運用各種策略,迫其就范。比如今年我們在查處××鄉(xiāng)××××村原黨支部書記××貪污、非法占有案時,我們就抓住其和現(xiàn)任村黨支部書記××相互矛盾的心理,使其互相攻訐,查實后,名村干部受到了黨紀(jì)處理。“追”就是要抓住疑點,咬住不放,一查到底,真正拔出蘿卜帶出泥。比如我們在查處××××鎮(zhèn)財經(jīng)辦副主任××××貪污案時,通過一個疑點,不僅查出了××××糧站副主任××等人貪污、挪用公款大案,今年又通過××等人案件挖出了××××鎮(zhèn)原財經(jīng)辦主任××挪用公款案,僅此一案使人被移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
四、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案,推動整體工作
我們在逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無人辦案、無能力辦案、案件管理不規(guī)范的基礎(chǔ)上,在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作中采取四項措施,全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案效率和案件質(zhì)量。兩年來,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件件,已連續(xù)年消滅了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“空白點”。
一是實行量化考核。嚴(yán)格落實縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作的考核辦法。兩年來,先后有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記被提拔重用;個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被通報批評;個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被取消評先評優(yōu)資格和辦案補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化督促檢查。縣紀(jì)委主要是督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案目標(biāo)的落實情況、信訪要結(jié)果的案件、較大案件查處的進(jìn)展情況等。對較復(fù)雜的案件要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分析案情,提出指導(dǎo)性的具體意見,促進(jìn)案件查處力度。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。縣紀(jì)委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)常組織檢查、審理等科室進(jìn)行個別幫助,解決遇到的困難和阻力。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)配合。縣紀(jì)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要發(fā)揮主動性,采取多種方式,組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,爭取他們的支持,發(fā)揮他們的優(yōu)勢。涉及到縣直部門的,由縣紀(jì)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出面協(xié)調(diào),形成查辦案件合力。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意綜合協(xié)調(diào),發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢,使查辦案件擺脫了孤軍作戰(zhàn)的局面,增強(qiáng)了生機(jī)活力。
目前,我縣查辦案件工作發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,取得了突破性進(jìn)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作也取得了可喜成績,但在工作中仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:⒈案件線索少,案源匱乏。⒉查辦案件方法單
一、滯后,查處有影響的經(jīng)濟(jì)大要案不多。⒊縣直紀(jì)檢組仍是全縣查辦案件的薄弱環(huán)節(jié)。今后,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和不足,在挖掘案件線索、提高辦案技巧、指導(dǎo)縣直紀(jì)檢組辦案工作上下功夫,集中力量、強(qiáng)化手段,重點突破有影響的經(jīng)濟(jì)大要案,確保圓滿完成××年查辦案件工作任務(wù),促進(jìn)反腐敗深入開展,為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化案件管理,防止線索流失。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件及有關(guān)科室篩選的案件線索存入“案件線索庫”統(tǒng)一管理,案件線索轉(zhuǎn)出后,隨時掌握查辦進(jìn)展情況,調(diào)整辦案方法,確保每個有價值的案件線索得到充分利用、深入挖掘。
二、改進(jìn)辦案手段,突破大案要案。做到從現(xiàn)有的職能權(quán)限出發(fā),因案致宜,把《案件檢查工作條例》賦于的辦案手段用足、用好、用活。一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢。針對辦案手段不同進(jìn)行職能協(xié)調(diào),對一些問題多、涉及面廣的案件,需要多個執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的,由縣大要案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),發(fā)揮各自的優(yōu)勢,協(xié)同辦案,形成辦案合力,有利于集中力量迅速突破大案要案。二是發(fā)揮骨干力量優(yōu)勢。對一些案情復(fù)雜,查處難度較大的案件,抽調(diào)辦案骨干人員,組成優(yōu)勢兵力,成立專案組,集中時間,集中精力,力爭在短時間內(nèi)突破案件。三是簡化辦案程序。對來信來訪、案件初核、立案調(diào)查、案件審理等實行一條龍管理,由分管案件副書記全面負(fù)責(zé),主管常委分口把關(guān),便于前后銜接、快速運轉(zhuǎn)。改變單純利用組織程序找證人取證的方法,必要時不通知所在單位的黨組織,從而減少跑風(fēng)漏氣的可能性。對需要立即決策的重大案件,先口頭向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,實行急事急辦,當(dāng)場決策,避免因耽誤時間而貽誤戰(zhàn)機(jī)。
三、強(qiáng)化四個結(jié)合,增強(qiáng)辦案技巧。一是全面查帳與重點突破相結(jié)合。全面查帳是對被查單位一個年度或幾個年度的所有帳冊、憑證及財務(wù)報表進(jìn)行全面審查,掌握被查單位財務(wù)管理情況,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索、疑點。重點突破是在全面查帳的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索和疑點認(rèn)真分析排查,抓住主要矛盾,找準(zhǔn)重點,深挖細(xì)查,使案件得到突破。二是典型查實與引用借鑒相結(jié)合。典型查實就是針對違紀(jì)人員帶有普遍性的作案手段和方法,進(jìn)行重點和深入細(xì)致的審查,力爭查實。引用借鑒就是借鑒典型查實的經(jīng)驗,查出其它案件中的類似問題,從而取得事半功倍的效果。三是內(nèi)查與外延相結(jié)合。隨著
在我國市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟和加入以后,各項法律、法規(guī)日臻完善的同時,經(jīng)濟(jì)違紀(jì)也日益顯示出智能化、多元化、復(fù)雜化的特點,內(nèi)查與外延相結(jié)合將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突破經(jīng)濟(jì)案件,尤其是突破經(jīng)濟(jì)串案的重要思路。四是查帳與審查業(yè)務(wù)活動相結(jié)合。某些單位業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)往來有其內(nèi)在的規(guī)律性,查辦這些單位的經(jīng)濟(jì)案件,就要掌握和分析該單位的業(yè)務(wù)特點和管理情況,了解哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生權(quán)錢交易和貪污受賄問題。查帳時,要結(jié)合該單位的業(yè)務(wù)活動和行業(yè)特點,查業(yè)務(wù)臺帳,原始記錄等檔案資料,并找出它們之間的各種聯(lián)系和規(guī)律加以綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢組辦案,提高辦案質(zhì)量。一要健全組織,做到人員落實。每個縣直紀(jì)檢組至少要配備兩名以上的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要在搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下,兼顧其它工作,為查辦案件奠定基礎(chǔ)。二要上崗培訓(xùn),提高素質(zhì)。縣紀(jì)委要針對新任紀(jì)檢組長,有計劃、有步驟地到縣紀(jì)委檢查室輪流上崗,進(jìn)行實戰(zhàn)鍛煉,提高辦案能力。三要轉(zhuǎn)變工作思路,堅決克服怵頭畏難情緒,要以民主評議行風(fēng)、財務(wù)清理、專項治理等為契機(jī),主動尋找案源,查辦案件。同時每個案件都要按照“三定一包”(定時間、定人員、定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案)的要求,明確辦案重點,實行辦案責(zé)任制。四要全程服務(wù),跟蹤指導(dǎo)。縣紀(jì)委要對工作薄弱的紀(jì)檢組采取“無案幫找、難案幫查、疑案幫審”的做法,進(jìn)行辦案指導(dǎo),對辦案成效顯著的幫助總結(jié)經(jīng)驗,并加以推廣。
關(guān)于案件移送的報告范文 第八篇
我們深知,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“樹木”與“森林”之間的關(guān)系,將加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作定位于抓早抓小,寧聽罵聲,不聽哭聲,用鐵的手腕維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威。群眾信訪分類查。按照“急難問題優(yōu)先辦理、普遍問題按程序辦理、不合理訴求不予辦理”原則,合理區(qū)分群眾信訪投訴處理的等級和層次,分類處置各類案件線索,截止目前,先后受理核查群眾信訪投訴件X件。瞄準(zhǔn)問題重點查。對上級交辦事項、信訪發(fā)現(xiàn)線素,不等不靠,主動查處,做到事實查不清不放過、責(zé)任不追究不放過。今年以來,在先期初核的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限,向X區(qū)紀(jì)委移送X起案件線索,其中已立案X起,機(jī)關(guān)立案查處X起違紀(jì)案件。聚焦隱患仔細(xì)查。借助執(zhí)法檢查、審計監(jiān)督、案件評審等工作,抓住“問題干部”,關(guān)注“重點部位”,全面篩選線索,廣泛開辟案源,健全完善執(zhí)紀(jì)審查“X+N”聯(lián)動模式,努力形成齊抓共管、規(guī)范處置合力,提升主動查案比例和案件線索成案率。緊盯節(jié)點反復(fù)查。將春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取制發(fā)短信、紀(jì)檢提示等形式,發(fā)動干部相互檢查監(jiān)督,及時開展明查暗訪活動,扎實組織違規(guī)吃喝間題專項整治“回頭看”工作,積極預(yù)防“私車公養(yǎng)”“私油公供”“私車公修”“私票公報”,扎緊制度的籠子。
關(guān)于案件移送的報告范文 第九篇
4月20日下午,興安盟中院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開重點線索核查工作推進(jìn)會,中院黨組副書記、副院長、隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長汪偉同志主持會議。
會上,汪偉同志逐案聽取了案件線索評查專班關(guān)于重點線索核查工作的進(jìn)展情況、存在的問題以及下一步工作安排,就進(jìn)一步做好重點線索核查工作提出明確要求。
汪偉同志強(qiáng)調(diào),當(dāng)前隊伍教育整頓已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié),時間緊、任務(wù)重、要求高。要進(jìn)一步提高政治站位,切實把自治區(qū)政法隊伍教育整頓第四指導(dǎo)組、盟政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組交辦線索核查化解工作作為一項重大政治任務(wù),嚴(yán)守時間、落實責(zé)任、分解任務(wù),切實抓緊抓好抓出成效。要有效有力推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項工作,在整治頑瘴痼疾上精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,緊盯上級轉(zhuǎn)辦、群眾舉報、自查自糾的案件線索,嚴(yán)格依法依紀(jì)、規(guī)范辦理,確保把交辦的每條線索查深查透、查實查明。案件線索評查專班成員要認(rèn)真開展線索查辦工作,加快核查速度,逐案撰寫核查報告,認(rèn)真做好向自治區(qū)政法隊伍教育整頓第四指導(dǎo)組、盟政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組信息反饋工作。要嚴(yán)肅線索辦理工作紀(jì)律,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生,確保查糾整改環(huán)節(jié)沿著正確的方向有力有序推進(jìn)。
關(guān)于案件移送的報告范文 第十篇
積極發(fā)揮邱村鎮(zhèn)信訪舉報的主渠道作用 信訪舉報工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨和國家的有關(guān)法令和本部門的有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系群眾,依靠群眾,獲取違法違紀(jì)案件線索、揭露腐敗的主要形式之一,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件、揭露腐敗的基礎(chǔ)性工作和第一道工序。在當(dāng)前深化改革開放,全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新發(fā)展的特殊時期,如何進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報主渠道作用有效揭露腐敗,這是鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要課題。
一、當(dāng)前信訪舉報在揭露腐敗中存在的主要問題
1、一信多投,造成舉報內(nèi)容泄密。少數(shù)舉報人為了引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視,加快信訪舉報問題的處理落實,把相同內(nèi)容的信訪舉報材料投遞到多位領(lǐng)導(dǎo)、多個部門,容易造成案件線索泄密,人為地增加了核實腐敗內(nèi)容的難度。
2、匿名舉報,限制案件線索拓展。有些舉報人由于受條件限制,對舉報內(nèi)容寫得不夠準(zhǔn)確、全面;有些舉報人雖然掌握了被舉報人的違紀(jì)違法事實,但文字表達(dá)能力有限,信中反映的內(nèi)容條理不清或缺乏調(diào)查線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又無法與匿名舉報人取得聯(lián)系,給所反映問題的核實處理帶來許多困難。
3、舉報內(nèi)容不實,干擾正常核查工作。有些舉報人為了引起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視,把懷疑、推測的情節(jié),道聽途說的內(nèi)容當(dāng)成事實舉報,或夸大舉報數(shù)額、虛構(gòu)一些情節(jié),更有些舉報人動機(jī)不純,捏造事實,干擾了正常的信訪舉報工作。
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