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民政社區治理調研報告范文 第一篇

一、我縣鄉鎮民政辦現狀

從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政干部的綜合素質逐步提高，民政工作調研報告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩定。但是，隨著民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規范化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看，目前在鄉鎮民政辦規范化建設方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

一是民政辦人員力量不足。全縣現有人口萬，目前22個鄉鎮有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名;男性32人、女性21人;公務員有20人、參照公務員管理人員4人、事業編制27人、臨時人員2人。在22個鄉鎮當中，只有1名助理員的鄉鎮有3個，分別是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理員的鄉鎮有13個;有3名及以上助理員的鄉鎮有6個。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉鎮殘聯等工作，并同時負責包村(居)等中心工作。專職民政干部缺口較大，個別鄉鎮民政助理員配備與人口規模不相稱的矛盾十分突出。

(二)民政干部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。

(三)民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。

(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

1、鄉鎮民政辦辦公場所情況。據調查，全縣有17個鄉鎮民政辦的辦公室屬于獨立辦公室，有5個鄉鎮民政辦的辦公室屬于非獨立辦公室。大部分鄉鎮民政辦沒有救災物資倉庫。只有8個鄉鎮民政辦的辦公室所處房屋建于20以后，部分鄉鎮民政辦還在70年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉鎮只有1間辦公室，且只有20-30平方米，最小的只有10平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應當前新形勢下的民政工作要求。

3、鄉鎮民政辦制度上墻情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上墻。有上墻的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規范，影響辦公場所環境美觀。

民政社區治理調研報告范文 第二篇

一、全市社區基本情況 目前，全市社區共 xxx 個，其中 xx 東街道 xx 個，xx 街道 xx 個。近年來，特別是黨的十九大以來，市委、市政府認真貫徹xxxxxx關于“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉、社區”的重要指示精神，把加強社區治理工作作為創新社會管理、夯實基層xxx、建設和諧社會的一項基礎性工作擺上重要日程，積極探索社區建設和規范化管理的措施，不斷加大投入保障，社區治理工作取得較好成效，居民的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。一是社區組織體系日益完善。在市委的堅強領導下，各街道堅持“共建、共治、共享”的社區治理理念和合理布局、方便群眾的工作原則，合理設置社區規模，并在社區“兩委”換屆中選拔優秀人

二、存在的主要問題 雖然我市社區治理工作取得了一些成績，但離人民群眾期盼和現實需求還有差距，從調研情況看，主要存在以下問題：

一是社區職能存在行政化傾向。根據《居民委員會組織法》規定，社區居民委員會是實行自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但一些政府職能部門未經準入審查，把有關職能業務向基層延伸，轉交了大量行政性工作，造成社區自治組織權責任務不清、工作壓力增大，且社區工作人員沒有經過專業的培訓，不是職能業務的“行家里手”，對工作落實檢查往往也是“泛泛而過”；而作為社區自治組織，也沒有履行相關工作的職能，如開具“居民財產證明（法律援助

情況除外）”“居民身份信息證明”“無犯罪證明”“居民住房證明”等等，但每天都需要為社區居民提供這樣的服務。

三是對物業缺少有效監管。我市現在物業居民小區覆蓋面廣、管理區域大，在實施物業管理過程中，一直以來依靠行業主管部門和其他相關部門通過檢查發現問題而進行督導整改，但檢查覆蓋面具有局限性，物業公司的好與壞，主要靠物業公司的自我約束能力。在全市街道機構改革后，各街道辦事處雖按“三定”方案要求設立了社區建設和物業監管辦公室，卻沒

能真正對物業公司履行監管職責，物業管理工作還是以部門管理為主，且因社區和物業服務企業議事協調機制不健全，使街道對物業公司缺少有效監督，形成了“部門管不好，街道管不著”的局面。

四是物業服務水平有所欠缺。百度一下“奇幻寫作星球”，海量公務寫作素材無限下載，微信 gwclg888。部分物業服務企業行為不規范、不到位，社區居民認為物業公司未能做到質價相符；同時由于物業管理是一個新興行業，從業人員素質參差不齊，加之有些物業管理企業人員缺乏自身培訓，造成管理服務的理念、內容、質量很難到位，甚至未能擺正與業主之間服務與被服務之間的關系，造成物業行業信訪量一直高居不下。別外，部分小區存在商住混合現象，餐飲服務行業與居民樓很近，增加了噪音及排煙對居民的生活影響，雖屬開發商歷史遺留問題，但現有物業公司不能及時進行解決，從而也引發一系列信訪矛盾。

五是基礎服務設施不完善。早期建設的小區大部分無物業管理和維修基金，雖然通過全市老舊小區改造工程使小區基礎設施老舊滯后、服務功能不完備的問題得到改善，但部分小區雨污管道堵塞、電動車上樓、飛線充電等問題依然存在，有嚴重的安全隱患；一些平房小區街道狹窄、路面坑洼、路燈缺失或破損、缺少停車位等問題始終存在，嚴重影響居民日常生產生活，繼而引發一系列鄰里矛盾、上訪事件，且這些小區居民

實行自治管理能力有待加強。部分老舊社區沒有綜合服務設施，部分新建城市社區綜合服務設施面積達不到最低 xxx 平方x 的標準，社區居民日益增長的活動需求與場地不足之間的矛盾日益突顯。

六是社區志愿服務機制不健全。根據《中國社區志愿者注冊管理辦法》規定“社區志愿者組織應根據社區實際需求，積極組織開展形式多樣、內容豐富的社區志愿服務活動，向注冊社區志愿者提供社區志愿服務崗位”。但是因為缺少頂層設計和管理平臺，全市大部分社區雖設有志愿服務崗，但居民參與社區志愿服務的手段和方法單一，社區居民的認同感不足、缺少途徑參與社區服務，且 xx 地區流動人口基數大，新老更替快，在社區志愿服務中的作用更加有限。部分黨員進社區服務意識有偏差，服務方向不明確，服務內容單一，黨員志愿服務社區作用發揮不明顯。

三、今后工作建議 社區治理是社會治理的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。為進一步做好我市社區治理工作，針對調研發現的主要問題，提出以下意見和建議：

（一）理順關系，健全工作機制 一是建議成立市級社區治理工作專門領導機構，加強對社

區治理工作的統一領導、組織協調、資源整合和督查指導，推動建立黨委領導、政府主導、相關部門密切配合、社會廣泛參與的社區治理體系，夯實工作責任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社區治理工作新格局。二是以落實市委關于推進黨建引領基層治理工作部署為抓手，各街道進一步強化社區黨組織建設，整合區域資源，構建“六位一體”管理機制，建議大力推行社區“大黨建”，立足打造社區黨建工作品牌，實現社區黨建工作向駐社區單位黨組織的拓展和延伸，加強黨建創新工作的成果轉化和推廣應用，形成推進社區黨建工作的持續創新的長效機制。三是建議在合適時機開展“街道抓社區黨建促社會治理”現場觀摩活動，培樹品牌，提升影響力，通過構建“黨建工作共抓、服務資源共享、民生難題共解、和諧社區共建”的新型社區黨建管理體制，正確引導社區黨組織主導下的社區居民自治，充分發揮社區黨員在社區自治中的榜樣作用，建立平等協商機制，培養正確的居民自治意識，提高民主參與能力。規范社區事務民主決策、民主管理、民主監督等操作規程，社區事務準入制度和權責清單要落實落地，準入目錄應向社會公開，全面清理不應由社區出具的證明事項清單。四是按照機構改革“三定”方案要求，持續推動審批權限和執法權限向基層下沉，按照“依法下放、宜放則放”原則，將基層治理迫切需要且能夠有效承接的行政審批和執法權限下放到街道。制定權力清單和責任清單，逐項明確執法依據、職權范圍、執法程序和監督途徑等，及時向社會公開并實行動態管

民政社區治理調研報告范文 第三篇

（一）推進智慧社區建設探索。積極推進智慧社區建設，大力開發智慧社區智能終端，實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。將社區信息化建設納入社會服務管理信息化建設總體規劃，發揮各類新媒體在引導居民組織鄰里互助、參加社區活動和參與社區公共事務等方面的積極作用。*市在*區十個社區探索建設“智慧社區”，分別是*社區。目前，智慧社區試點建設項目已驗收。

（二）構_建引領社區治理新格局。開展“黨建+五社一心”試點建設。優選部分社區作為開展首批“黨建+五社一心”示范點建設。優選同時，按照“黨建+五社一心”模式，充實正在進行的*個“三社聯動”試點項目。按照《*市“黨建+五社一心”創新基層社會治理示范點建設實施方案》，投入*萬元，利用*個市級社工類社會組織在社區建立了工作陣地。組建各種志愿服務隊*支，*人參與，開展“慶中秋慶國慶”、敬老愛老、關愛未成年人等志愿活動*次，服務群眾*人次，解決養老、環境、出行等實際問題*個。

（四）創新社區治理機制。在城鄉社區治理工作中，部分縣區創新開展工作。例如，*創新實行“旗牌星聯動”工作機制。把“脫貧攻堅、環境改善、鄉風文明、信訪維穩、組織建設”五項重點工作作為“五面紅旗”為引領，用“村爭旗、戶爭牌、人爭星”旗牌星聯動的辦法開展社區治理成效爭創，激勵社區干部群眾干事創業，確保社區治理有方向、有動力、有實效。該項工作獲得國家級組織創新獎。

（五）發揮鄉賢獨特治理模式。利用鄉賢“人熟、地熟、村情熟”的優勢和以德服人的人格魅力，在各村（社區）建立鄉賢志愿者工作站，探索“鄉賢文化”與“社會治理”的有機結合。由老黨員、老干部、老軍人、老教師等“五老”人員和賢達人士志愿組成鄉賢志愿者隊伍，協助村（社區）協調群眾間的糾紛，化解基層社會矛盾，讓群眾身邊的人解決群眾的事，起到了良好的社會效果。*法院還設立了社區法庭鄉賢工作室、鄉賢調解室，鄉賢年均參與的案件調解近*件，調解成功率約*%，調解后執行到位率*%。

民政社區治理調研報告范文 第四篇

民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障等多項社會行政事務，與老百姓生活息息相關。做好社區民政工作對促進社會和諧、維護社會穩定有著基礎性的作用。

社區的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面，現就xx社區的民政工作展開調查研究，情況如下：

一、xx民政工作基本情況

xx社區現有8955人，配有民政助理員三名。xx社區截止20xx年3月有城市低保戶97戶，180人，每月享受低保金約5萬元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶，享受廉租住房的3戶。

從施行低保救助政策至今，社區享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動態化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善，促進了低保動態化管理，確保低保xxx應退盡退xxx。

二、社區民政工作存在的問題

一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、服務處不如實提供的收入證明等，造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。

二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關系，開具的收入證明、醫院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監督核查的能力，嚴重影響了工作質量。

三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍

部分待分配的大中專畢業生，由于長期待業在家，無法實行再就業；社會上一部分有子女而不贍養老人的家庭，為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發生將這部分老人納入了低保范圍。

四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種xxx福利xxx，他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入，如臨時性收入、自由職業收入等，出現了低保對象xxx進易出難xxx的現象。

五是低保優惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫療、住房、就業、水、電、煤氣等方面的優惠政策。

三、加強社區低保工作的建議

社區低保工作是民政工作的重中之重，也是社會保障體系的重要內容和基礎工程，它對維護社會穩定及人民基本生活權益，完善社會保障體系，促進社會公平和穩定大局具有重要意義。

一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態管理數據庫，與工商、勞動、房管、金融等相關部門實現信息共享，達到信息的最廣泛、最有效的利用，實現低保工作系統化，為科學、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。

二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員，要建立責任追究制，并盡快出臺相應的法律、法規，明確具體的處罰條款，打擊騙保的不良行為，以維護低保政策的嚴肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。

三是慎重出臺低保配套項目，適當控制享受低保的聯動效應。解決低收入群體的根本問題在于發展經濟，擴大就業，通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保xxx搭車xxx的項目過多，就會在一定程度上不利于就業。慎重出臺相關政策，避免低保成為福利。

四是加強部門的協作，提高低保對象的就業率。加強部門的協作，提高低保對象的就業率，特別是有勞動能力人的就業，杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活，以此實現社會救助工作由xxx輸血型xxx向xxx造血型xxx轉變，從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。

民政社區治理調研報告范文 第五篇

鄉鎮民政所（辦）身處民政工作的第一線，是整個民政工作的前沿。直接面對每個群眾，民政工作的各項方針、政策和任務都要靠他 們去貫徹執行。特別是隨著形勢的發展和政府職能的轉變，民政工作 涉及的社會面越來越寬，內容越來越豐富，民政工作所擔負的任務越 來越重，民政所（辦）工作績效，直接影響民政職能的履行，事關社 會的穩定。目前，民政工作基礎薄弱問題仍很突出，必須加大力度， 進一步加強民政工作基礎，確保各項民政工作在基層得到有效實施。 一、民政工作的現狀近年來，民政專干在認真履行職責，狠抓各項民政工作在基層的 落實，積極化解社會矛盾，為維護基層社會穩定和構建和諧社會發揮 了重要作用。但細觀我縣各鄉鎮民政所（辦）還存在著以下幾個突出 問題：

（一）民政工作力量不強。我鄉民政所現只有 1 個工作人員，民 政工作關系千家萬戶，硬軟件資料多。按照民政有關政策，這些對象 每年都要到戶調查審核一次，1 個民政干部根本忙不過來，而且還兼有 其他工作，工作量相當大，導致很多民政工作做得不夠細、不夠好。

（二）民政干部有為無位。民政工作線長面廣、任務繁重、政策 性強，每一項工作都關系到基層群眾，特別是困難群眾的切身利益， 關系到黨和政府的形象。近年來，民政專干做了大量細致的工作，確 保了各項工作的落實，有力的保障了民政對象的切身利益。但就其工 作地位而言，領導對民政工作不夠重視。黨委、政府領導認為與計劃 生育、綜合治理工作相比，民政工作只是軟任務，無關大局，民政所 在安排工作開展、經費開支又無自主權，導致民政工作難以落實。

（三）民政工作無經費保障。我鄉是貧困鄉，財政十分困難，沒 有專門的民政工作經費，民政工作又是實打實的工作，走村入戶，業 務經費的不足給工作帶來不便。還有民政干部進城辦事和下村走訪都 需要費用，由于沒有經費，民政干部工作缺乏主動性和積極性，民政 干部也就是應付交差，導致各項民政工作很難得到落實。

（四）民政干部隊伍業務素質有待提高。人是學民政專業的，只接受過短期的專業知識培訓，對 自己的服務對象不熟悉，給上級業務部門上報的情況和數據也是過估， 基層民政工作質量得不到保證。

二、加強民政工作的幾點建議

（一）提高思想認識。民政工作以民為本，其工作宗旨是“上為 黨政分憂，下為百姓解愁” ，民政工作是構建社會主義和諧社會的重要 部分。希望得到各級領導的高度重視，基層民政工作的好和差，領導 重視與否是關鍵，上級黨委、政府應從制度、政策和工作部署等方面 對加強基層民政工作提出要求，作出規定，并督促落實，把民政工作 納入工作目標，類同計劃生育和綜合治理工作。

（二）理順民政干部的管理體制。每個鄉鎮民政所配備 4-5 名工 作人員，鄉鎮民政所參照基層財政所管理落實編制。

（三）加大民政干部的教育培訓。民政部門和要加大對基層民政 專干的教育和培訓力度，特別是業務知識的培訓，對民政工作加大督 查，對工作責任心強、工作落實得好的民政專干給予適當的獎勵。

民政社區治理調研報告范文 第六篇

房山區拱辰街道北關東路社區2010年民政工作情況匯報今年，我們北關東路社區，按照工委辦事處民政工作安排意見，圍繞“三保”大局，著力打造“誠心、貼心、高效”的民政工作目標，2010年民政工作匯報。具體做了以下工作。

一、用心做好社區居家養老服務工作。我社區現有體退休人員780多人，其中80歲以上的老年人58人。殘疾人 90人，其中重殘疾人13人。按照市民政局，“九養政策”要求，上半年，我們充分利用社區現有人力、物力資源，拓展服務領域，盡我們所能，讓社區老年人，老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。

1、建康樂書屋，為老年人老有所學搭建平臺。今年，我們在原有圖書室的基礎上，與中國老齡事業發展基金會，江蘇隆力奇生物科技股份有限司和北京金色時光康樂家園居家養老服務中心聯合在社區建立了老年“康樂書屋”。中國老齡事業發展基金會，江蘇隆力奇生物科技股份有限司和北京金色時光康樂家園居家養老服務中心三家單位為我們社區捐贈了價值5萬多元的老年健康養生、老年體育鍛煉、老年文學小說等內容的書籍和書柜。“康樂書屋”免費、隨時為社區老年人借閱提供方便。

2、開設了智慧照亮人生，教育創造幸福，“幸福養老大講堂”，為老年人幸福養提供智力資源。邀請健康養生專家、中醫養生資深顧問王立峰為社區居民講授了《中老年人中醫養生講座》、良鄉醫院外科主任主任醫師趙振生講授了《膽結石病的防與治》、同濟醫院中醫科主任、副主任醫師周偉講解了心腦血管病的發病癥狀、有效防治，深受居民的歡迎。同時，購買了一萬元的“東方銀鈴教育卡”A卡，每月為社區老年人播放一次。內容有（幸福導航、養生寶典、疾病防治、興趣天地、生活百科、老年維權、和諧家庭、奉獻社會、實事縱橫）等。精心調制老年教育盛宴，傾力提升老人幸福品質。努力實現社區老人健康養老，積極養老、幸福養老，解老齡化社會諸多矛盾，促進和諧社區建設。

3、組織老年人文體隊伍，豐富老年人的文化生活，為老年人老有所樂創作條件。目前，我社區有30人的老年合唱隊、老年太極拳隊30人。每周三上午老年合唱隊在社區唱歌，太極拳隊每天早晨晨練兩個小時。今年曾多次參加了拱辰辦事處及區級組織的公益活動表演，工作匯報《2010年民政工作匯報》。受到有關部門領導的好評。為了提高社區老年人合唱隊的水平，今年5月24日我們還邀請北京金色時光合唱團的部分演員到社區，為社區居民演唱了歌曲《笑迎金色時光》《我的太陽》、京劇等優秀節目，老年人不出社區就欣賞到精彩的合唱表演藝術。此類活動深受社區離退休老年人的歡迎。

二、把關心弱勢群體作為社區暖心工程，長抓不懈。我們社區現有殘疾人90人，其中：重殘13人。低保戶及低保邊緣戶76戶。我們在做好為老服務的同時，把關心照顧這些弱勢群體作為一項長期任務，建立長效幫扶機制，在再就業、子女入學、重病大病救助等方面優先考慮。并落實獨生子女傷殘家庭特別扶助政策，積極為社區4戶獨生子女傷殘家庭6位家長辦理了特別扶助金，為15戶特困家庭辦理了低保，讓他們的生活有了保障。優先安置獨生子女家庭失業人員就業16人，為考入大學的7名獨生子女家庭困難戶申請每人一次性獎勵4000元。積極爭取社區服務中心為社區殘疾人安排就業四人，解決了他們的生活困難。今年元旦，我們把社區殘疾人家庭，孤寡老人、單親家庭代表請到社區，大家一起包和諧餃子，互送祝福話，其樂融融過新年。社區充滿了歡樂祥和、喜慶的節日氣氛。大家感受到了社區大家庭的溫暖。殘廢軍人丁志義，自愿買段工齡后，沒事干，又后悔了。接二連三到市里區里上訪。后來，我們安排他在社區作保潔員，每月給他500元補貼。社區每逢喝臘八粥、吃元宵、吃粽子、吃餃子等活動我們都請他參加。從此他再沒有進京上訪，確保實現進京零指標任務的完成。

三、明年工作思路：

一、改善社區綜合服務環境，增加社區綜合服務設施和用房面積，提高社區綜合服務質量。目前，我社區一站式綜合服務辦公用房僅有28平米。不能適應社區6000多人，特別是近800人離退休人員日益增長的物質、文化、生活、服務需求。因此，積極爭取有關領導的支持，改善服務辦公環境。

二、積極擦索居家養老和助殘服務的新形式、新方法，拓展服務領域和內容，不斷滿足社區老年人、殘疾人的需求。一是精神上慰寄；二是生活上照顧；三是活動上搭臺；同時開展“一幫一”服務獻愛心活動，體現社區的關懷。針對社區空巢老人的需求，在有條件的情況下，開辦老年飯桌。利用端午節、九九重陽節等傳統節日，開展有益于老年人身心健康的活動。2010年11月28日

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