合同范文工作計(jì)劃范文工作總結(jié)范文合作方案范文日志日?qǐng)?bào)范文工作報(bào)告范文年終總結(jié)范文申請(qǐng)書(shū)范文通知書(shū)范文請(qǐng)假單范文活動(dòng)策劃范文活動(dòng)報(bào)道范文簡(jiǎn)歷范文委托書(shū)范文授權(quán)書(shū)范文論文范文簡(jiǎn)報(bào)范文志愿書(shū)
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文(精選6篇)
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第一篇
被申請(qǐng)人：北京市民政局住宅合作社
法定代表人：李士秀
住所地：北京市朝陽(yáng)區(qū)中紡街28號(hào)，在大興區(qū)團(tuán)河農(nóng)場(chǎng)首座御園仍有辦公室。
申請(qǐng)請(qǐng)求：要求對(duì)大興區(qū)首座御園32號(hào)樓3單元1111號(hào)房屋的質(zhì)量缺陷進(jìn)行評(píng)定并確定損失及維修方案。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人北京市民政局住宅合作社房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，因被申請(qǐng)人交付的房屋存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人予以維修并給予以賠償，現(xiàn)維修方案及賠償數(shù)額無(wú)法確定，為更好的維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房屋質(zhì)量缺陷進(jìn)行評(píng)定并確定損失、出具專(zhuān)業(yè)維修方案。
北京市大興區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：
年 月 日
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第二篇
申請(qǐng)人：姓名，基本情況
請(qǐng)求事項(xiàng)
請(qǐng)求依法對(duì)劉××根據(jù)與申請(qǐng)人簽訂的《建設(shè)施工合同》所承建的位于××市華聯(lián)路的房屋工程質(zhì)量是否合格進(jìn)行鑒定。
事實(shí)及理由
劉××訴申請(qǐng)人建設(shè)工程施工合同糾紛一案，因劉××在為申請(qǐng)人修建房屋時(shí)偷工減料，用的水泥含量、鋼筋粗細(xì)及密度均嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，致使房屋開(kāi)裂，樓面下陷，工程質(zhì)量存在重大的問(wèn)題，根本不能居住。由于該工程并未進(jìn)行竣工合格驗(yàn)收，需要對(duì)該房屋的質(zhì)量是否合格進(jìn)行鑒定，鑒于是否對(duì)房屋的質(zhì)量進(jìn)行鑒定直接影響到本案審理判決結(jié)果，為了能準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，確保判決的合法性、公正性，申請(qǐng)人特請(qǐng)求人民法院委托相關(guān)部門(mén)對(duì)上述請(qǐng)求鑒定事項(xiàng)作出公正合法的鑒定。
××州中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：20××年×月×××日
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第三篇
房屋鑒定申請(qǐng)書(shū)
房屋鑒定申請(qǐng)書(shū)?
[房屋鑒定申請(qǐng)書(shū)?]房屋鑒定申請(qǐng)書(shū)司法鑒?定委托書(shū)委托編號(hào)?:?
? 是? 、 ?否工程?信息 工程名稱(chēng) 工程地址? 建設(shè)單位? 設(shè)計(jì)單位 施工單位? 監(jiān)理單位? 結(jié)構(gòu)形式 是否申請(qǐng)鑒定人回避? ?? 是 、 ?否 ?是否鑒定人出庭? ? 是 、 ?否注:?
鑒定人出庭費(fèi)用?500?元/日次 案情摘要:?
鑒定信息? 鑒定項(xiàng)目 ?鑒定費(fèi)用 元人?名* 委托鑒定提交材料:?
(?鑒定后需退還的材料請(qǐng)?jiān)?中打勾?)1?:
需退還??2:
?需退還? 3?:
需退還??4:
?需退還?5: ?
需退還?重? 要聲 明 ?
1、公司出具鑒定結(jié)論份數(shù)為?2?份，需要增加鑒定結(jié)論? 份，(增加?鑒定結(jié)論每份收費(fèi)?100元)
2?、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，委托人應(yīng)?當(dāng)提供全面、客觀(guān)?、真實(shí)的鑒定?材料，房屋鑒定申請(qǐng)書(shū)?。因提供的鑒定材?料虛假或者不完全?而出現(xiàn)的?錯(cuò)鑒，由委托人負(fù)責(zé)。?
3?、如有加急或其他要求的請(qǐng)說(shuō)明?:?
委托人(?簽章):
?委托單位(簽章?):
受?理人:
受理日期:?
?司法鑒定單位: ?
地址:
?申請(qǐng)人:
? 張某，女， 1969?年11月?1日出生，。住所地大興區(qū)。聯(lián)系?電話(huà):?
136810127?85?。被申請(qǐng)人: ?
*市民政局住宅合作社法?定代表人:?
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第四篇
申請(qǐng)人：上海南明投資管理有限公司，注冊(cè)地上海市閔行區(qū)新鎮(zhèn)路928號(hào)，送達(dá)地址：浙江省麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)1801室。
代理人：吳洪江，浙江麗陽(yáng)律師事務(wù)所律師。
被執(zhí)行人：陳濤，男，1978年2月28日出生，漢族，戶(hù)籍地湖北省蘄春縣青石鎮(zhèn)馬河村一組28號(hào)，現(xiàn)住上海市松江區(qū)文誠(chéng)路888弄37號(hào)701室。
申請(qǐng)人與被執(zhí)行人房屋租賃合同糾紛一案，貴院判決后于20xx年8月1日已經(jīng)立案執(zhí)行，執(zhí)行案號(hào)(20xx)閔執(zhí)字第6327號(hào)。
根據(jù)申請(qǐng)人提供的線(xiàn)索，貴院于20xx年8月10日查封了陳濤坐落于上海市松江區(qū)文誠(chéng)路888弄37號(hào)701室，但一直沒(méi)有拍賣(mài)。
陳濤是一個(gè)大老板，開(kāi)著豪車(chē)、住著豪宅、在上海開(kāi)辦多家超市，為了逃避執(zhí)行，陳濤駕駛的小車(chē)登記姐夫的姓名，超市使用妻子的名義，陳濤曾經(jīng)和朋友說(shuō)，已經(jīng)和閔行法院法官聯(lián)系好了，等法院查封期限過(guò)后，馬上將房屋過(guò)戶(hù)給他人。
申請(qǐng)人認(rèn)為：陳濤據(jù)不執(zhí)行貴院判決，損害了法院的權(quán)威。陳濤在上海的房屋不是唯一的居住房屋，可以進(jìn)行拍賣(mài)。
為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)法院權(quán)威，特申請(qǐng)拍賣(mài)查封的房屋，申請(qǐng)人愿意提供一切協(xié)助，包括為被執(zhí)行人租賃居住的房屋。
上海市閔行區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：上海南明投資管理有限公司
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第五篇
第一條為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，規(guī)范村鎮(zhèn)房屋登記行為，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《xxx物權(quán)法》、《房屋登記辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用集體所有其他建設(shè)用地建造的房屋，可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)，納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的房屋，按本辦法進(jìn)行登記。
按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)的村鎮(zhèn)房屋，依本辦法申請(qǐng)登記；流轉(zhuǎn)形式包括：買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、抵押等。
第三條村鎮(zhèn)房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的權(quán)利主體一致的原則。
第四條市房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)村鎮(zhèn)房屋登記工作。
第五條對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，要在房屋登記簿和權(quán)屬證書(shū)上注明“集體土地”字樣。
第六條村鎮(zhèn)房屋登記分為：
（一）初始登記；
（二）轉(zhuǎn)移登記；
（三）變更登記；
（四）抵押權(quán)登記；
（五）地役權(quán)登記；
（六）預(yù)告登記；
（七）其他登記（更正登記、異議登記、注銷(xiāo)登記）。
第七條辦理村鎮(zhèn)房屋登記依照下列程序進(jìn)行：
（一）申請(qǐng)；
（二）受理；
（三）審核；
（四）記載于登記簿；
（五）發(fā)證;
辦理集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)初始登記和轉(zhuǎn)移登記的，必須就申請(qǐng)登記事項(xiàng)進(jìn)行公告，經(jīng)公告15天無(wú)異議或異議不成立的，方可予以登記。其他類(lèi)型的登記，可以根據(jù)具體情況選擇是否公告。
第八條村鎮(zhèn)房屋，應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。
成套住房，以套為基本單元進(jìn)行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
宅基地上村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
第九條有下列情形之一的，不予登記：
（一）未依法取得規(guī)劃或者未按照規(guī)劃許可的要求建造的房屋；
（二）申請(qǐng)人不能提供合法、有效的權(quán)利來(lái)源證明文件或者申請(qǐng)登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來(lái)源證明文件不一致的；
（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與登記簿記載沖突的；
（四）申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的；
（五）房屋已被依法征收、沒(méi)收，原權(quán)利人申請(qǐng)登記的；
（六）房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請(qǐng)登記的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。
第十條申請(qǐng)房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)；共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條房屋申請(qǐng)登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第十二條因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人的身份證明；
（三）土地使用權(quán)證明；
（四）申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；
（五）房屋已竣工的證明或房屋已竣工驗(yàn)收的證明；
（六）房屋測(cè)繪報(bào)告；
（七）其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。
集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
非宅基地上農(nóng)民住房申請(qǐng)所有權(quán)初始登記，應(yīng)提供房屋竣工驗(yàn)收的證明。
第十三條因參軍、入學(xué)、定居等原因身份已改變，若擁有宅基地，且房屋尚未拆除，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明后，可申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記。
第十四條依照本辦法應(yīng)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，而實(shí)際未取得工程竣工驗(yàn)收證明的房屋，建設(shè)方應(yīng)委托具有管理權(quán)限的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定。符合安全使用條件的，可憑房屋安全鑒定報(bào)告，申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。
第十五條房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人的身份證明；
（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；
（四）土地使用權(quán)證明；
（五）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料，主要有：買(mǎi)賣(mài)合同、贈(zèng)與合同書(shū)、互換協(xié)議書(shū)、繼承權(quán)（受遺贈(zèng)）證明書(shū)和其他生效的法律文書(shū)等。
（六）其他必要材料。
申請(qǐng)宅基地上村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。
集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還要提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一籌建的新型農(nóng)村社區(qū)，轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第十六條申請(qǐng)房屋抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）申請(qǐng)人的身份證明；
（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；
（四）土地使用權(quán)證明；
（五）主債權(quán)合同；
（六）房屋抵押合同；
（七）房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織同意抵押的證明；
（八）其他必要材料。
第十七條自受理申請(qǐng)之日起，房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)或作出不予登記的決定。
（一）房屋所有權(quán)登記，30個(gè)工作日；
（二）抵押權(quán)、土地役權(quán)登記，10個(gè)工作日；
（三）預(yù)告登記、更正登記，10個(gè)工作日；
（四）異議登記，1個(gè)工作日。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條村鎮(zhèn)具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及冬暖式大棚、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備用房等，可以參照本辦法執(zhí)行。
第十九條辦理村鎮(zhèn)房屋的地役權(quán)登記、變更登記、預(yù)告登記、更正登記等房屋登記以及其他未盡事項(xiàng)，參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十條司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。
第二十一條非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書(shū)或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書(shū)或者登記證明的，由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十三條本辦法自起施行。《市村鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記管理辦法》（市人民政府）同時(shí)廢止。
房屋簽定申請(qǐng)書(shū)范文 第六篇
房屋所有權(quán)初始登記，是指因合法建造后，對(duì)業(yè)已存在的房屋所有權(quán)的首次登記。房屋所有權(quán)初始登記是房屋權(quán)利的首次登記，對(duì)其之后的變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、異議登記等物權(quán)變動(dòng)具有原始根據(jù)效力。房屋初始登記的本來(lái)價(jià)值在于物權(quán)公示，然而，在房地產(chǎn)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、房產(chǎn)成為重要社會(huì)財(cái)富的當(dāng)下，房產(chǎn)登記負(fù)有日益繁重的行政管理功能。房屋初始登記之前，開(kāi)發(fā)者需要繳納營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅，房屋登記機(jī)構(gòu)成為這些稅收的強(qiáng)制納稅協(xié)助義務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)發(fā)者為了規(guī)避上述稅種，在進(jìn)行商品房預(yù)售之后，不予申請(qǐng)初始登記，造成大量房屋買(mǎi)受人無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，致使房屋租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓存在諸多障礙，甚至一些地方因?yàn)椤稗k證”問(wèn)題出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件，影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定，因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交：登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測(cè)繪報(bào)告等材料。立法者試圖為房屋登記機(jī)構(gòu)制定更為詳盡的登記規(guī)則，然而，過(guò)細(xì)的規(guī)定使登記機(jī)構(gòu)陷入了“條條框框”和形式法治狀態(tài)，缺乏能動(dòng)執(zhí)法的機(jī)制，特別是檢察機(jī)關(guān)加大瀆職犯罪的查辦力度，登記機(jī)構(gòu)對(duì)于不具備常規(guī)條件的初始登記更是不敢越雷池一步。登記機(jī)構(gòu)工作人員“寧愿不作為，不能濫作為”的思想日益嚴(yán)重，房屋初始登記的“歷史遺留問(wèn)題”越攢越多。為妥善解決我國(guó)房屋權(quán)屬登記中的歷史遺留問(wèn)題，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)xxx下發(fā)了建房市函[2009]89號(hào)《全國(guó)部分城市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》，為登記機(jī)構(gòu)能動(dòng)地辦理房屋初始登記提供了依據(jù)。本文針對(duì)房屋初始登記的常態(tài)條件與房屋登記遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理和探討，供實(shí)務(wù)部門(mén)參考。
一、房屋初始登記的常態(tài)要件
根據(jù)《房屋登記辦法》第三十條的規(guī)定，房屋初始登記需要提交的材料，也即初始登記的常態(tài)要件有以下幾項(xiàng)。
1申請(qǐng)人填寫(xiě)的登記申請(qǐng)書(shū)。房屋初始登記是基于申請(qǐng)的行政行為。登記申請(qǐng)書(shū)是申請(qǐng)房屋登記時(shí)需要提交的重要材料，申請(qǐng)書(shū)或者申請(qǐng)表用來(lái)說(shuō)明權(quán)利人情況和房屋狀況，可以由申請(qǐng)人填寫(xiě)，也可以委托他人代為填寫(xiě)。不管是否親筆填寫(xiě)，申請(qǐng)人都要在登記機(jī)構(gòu)窗口工作人員核實(shí)監(jiān)督之下，在登記表上簽名，以確保真實(shí)。委托他人代辦的，需要核實(shí)委托的真實(shí)性，防止欺詐。對(duì)于委托的真實(shí)性，可以采取當(dāng)面委托、公證委托和鑒證委托。登記表由受委托人簽字。《物權(quán)法》要求登記機(jī)構(gòu)“就有關(guān)登記事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人”，為便于登記機(jī)構(gòu)在日后可能產(chǎn)生的行政訴訟中提供證據(jù)，可以就登記申請(qǐng)書(shū)中的有關(guān)事項(xiàng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)筆錄進(jìn)行核實(shí)。
登記機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的登記申請(qǐng)，并不是僅以詢(xún)問(wèn)情況來(lái)決定是否核準(zhǔn)登記，而是以當(dāng)事人提供的登記原因的材料是否齊全及合法真實(shí)來(lái)確定。對(duì)不同的登記事項(xiàng)、不同的情況，詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容也有不同。因此，可以用以下兩種方式來(lái)處理：一是在登記申請(qǐng)表上設(shè)置詢(xún)問(wèn)欄，預(yù)設(shè)少量的常見(jiàn)問(wèn)題，由申請(qǐng)人在答案中選擇是或否，如有需要詢(xún)問(wèn)其他問(wèn)題，可以根據(jù)情況增加，必要時(shí)也可以記入詢(xún)問(wèn)欄，然后由申請(qǐng)人簽名。二是不設(shè)詢(xún)問(wèn)欄，也不固定詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題，只在登記表上統(tǒng)一注明“已就登記有關(guān)事項(xiàng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)”，登記機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)向申請(qǐng)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)后，由申請(qǐng)人在詢(xún)問(wèn)筆錄上簽名。這樣既進(jìn)行核實(shí)情況又提高了效率。
2申請(qǐng)人的身份證明。申請(qǐng)人可以是法人、自然人和其他組織。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為組織機(jī)構(gòu)代碼證，沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)代碼證的，可以為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)等。境內(nèi)自然人的身份證明為居民身份證，無(wú)居民身份證的可以為戶(hù)口簿、護(hù)照、有效軍人身份證件(軍官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證、離休證、退休證等)等；港澳同胞的身份證明為港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或港澳同胞回鄉(xiāng)證、居民身份證；臺(tái)灣同胞的身份證明為臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證或其他有效旅行證件，在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認(rèn)的身份證明；外國(guó)人的身份證明為護(hù)照和由xxx主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件。
3建設(shè)用地使用權(quán)證明。通常包括國(guó)有土地出讓合同、國(guó)有土地使用權(quán)證、國(guó)土資源管理部門(mén)出具的證明、人民政府劃撥土地決定書(shū)、人民法院的判決書(shū)與裁定書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)確認(rèn)書(shū)、仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)等能夠證明國(guó)有土地使用權(quán)屬于初始登記申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料。我國(guó)《憲法》規(guī)定城市的土地歸國(guó)家所有以后，相應(yīng)的國(guó)土資源管理部門(mén)和法律規(guī)范也是逐步建立和完善起來(lái)的。在此之前，許多土地是當(dāng)事人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、互換、租賃等方式取得。實(shí)行土地國(guó)有后，權(quán)利人以沿用傳統(tǒng)方式取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。如一律要求房屋所有權(quán)人提供建設(shè)用地使用權(quán)證，顯然是不合適的。只要通過(guò)前述方法取得合法的土地使用權(quán)，在符合城市規(guī)劃的條件下，應(yīng)予進(jìn)行房屋初始登記。
4建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。即城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法確認(rèn)房屋符合城市規(guī)劃的憑證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條的規(guī)定，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明一般是指建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在建國(guó)初期直至上世紀(jì)70年代，由地方政府或建設(shè)行政管理部門(mén)向建房者頒發(fā)建筑執(zhí)照。近幾年來(lái)，由于有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了建設(shè)和規(guī)劃的管理，在建房者開(kāi)始施工前，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)放的是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，在副本上注明該副本不作為房屋登記的依據(jù)，待房屋竣工時(shí)，經(jīng)過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)定符合規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的要求施工的，予以核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本，在這種情況下，當(dāng)事人應(yīng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正本申請(qǐng)初始登記。沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者超出許可范圍以外的建筑物，屬于“違法建筑”，規(guī)劃部門(mén)根據(jù)“過(guò)罰相當(dāng)”原則對(duì)違法建房者進(jìn)行行政處罰，如果符合總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的，可以責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)并處罰款。臨時(shí)建筑是規(guī)劃國(guó)土管理部門(mén)為了充分利用土地資源而批準(zhǔn)建造的。批準(zhǔn)建造臨時(shí)建筑，可以最大限度地發(fā)揮土地資源的作用。臨時(shí)建筑必須在規(guī)定的期限屆滿(mǎn)前拆除。按現(xiàn)行規(guī)定，臨時(shí)建筑不予辦理房屋初始登記。
5房屋已竣工的證明。房屋初始登記還需要登記申請(qǐng)人提供房屋竣工驗(yàn)收合格的證明，主要用以區(qū)分房屋與在建工程。根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，法人作為建設(shè)單位的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通常由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建設(shè)行政管理部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，即通常所稱(chēng)的“五方簽字”。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和經(jīng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)備案審查
后出具的文件，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。申請(qǐng)初始登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交建設(shè)行政主管部門(mén)的備案證明。在現(xiàn)實(shí)中，由于種種原因，出現(xiàn)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位就擅自使用的情況。建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰后，由建設(shè)行政主管部門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依職權(quán)組織質(zhì)量鑒定，而后進(jìn)行備案。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，居民自建的民宅，無(wú)需取得建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的備案，申請(qǐng)人出具房屋已竣工的證明材料即可。
6房屋測(cè)繪報(bào)告?！段餀?quán)法》規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供圖形、面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測(cè)繪、房屋面積的計(jì)算需要通過(guò)房產(chǎn)測(cè)繪來(lái)完成，通過(guò)房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告1來(lái)體現(xiàn)。按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》關(guān)于“房產(chǎn)面積測(cè)算”的規(guī)定，房屋的面積系房屋所有權(quán)人依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。因此，房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告應(yīng)由具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，按《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的規(guī)定，房產(chǎn)測(cè)繪的施測(cè)單位應(yīng)取得省級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的測(cè)繪資格證書(shū)，并對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
二、歷史遺留問(wèn)題房屋初始登記的創(chuàng)新
某些開(kāi)發(fā)商為了規(guī)避稅費(fèi)，未向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋總登記，取得商品房預(yù)售許可證后進(jìn)行銷(xiāo)售，業(yè)主購(gòu)買(mǎi)后多年無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記，產(chǎn)生訴訟和。據(jù)悉，該類(lèi)情況全國(guó)普遍存在。這一現(xiàn)象使得開(kāi)發(fā)商得利、業(yè)主恐慌、政府無(wú)奈。
住房和城鄉(xiāng)xxx在總結(jié)上海、深圳關(guān)于遺留房產(chǎn)登記問(wèn)題處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，切實(shí)保護(hù)廣大購(gòu)房者的合法權(quán)益，下發(fā)了建房市函[2009]89號(hào)《全國(guó)部分城市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神，北京、鄭州、銅陵等地結(jié)合本地實(shí)際，制訂了解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定，給房屋登記工作注入了活力，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)能動(dòng)的執(zhí)法態(tài)度，是對(duì)初始登記制度的突破與創(chuàng)新，符合實(shí)質(zhì)法治精神，也是物權(quán)登記本質(zhì)的回歸。不僅對(duì)于解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問(wèn)題起到重要作用，而且對(duì)于“小產(chǎn)權(quán)房”的根本解決也起到了積極推動(dòng)作用。
1無(wú)國(guó)有土地使用權(quán)證的處理。無(wú)國(guó)有土地使用權(quán)證，但具有當(dāng)時(shí)政府計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的年度商品房建設(shè)投資計(jì)劃書(shū)，或者具有規(guī)劃部門(mén)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或者土地行政主管部門(mén)的建設(shè)用地批復(fù)等相關(guān)土地使用批準(zhǔn)手續(xù)之一的，可以視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)證明。在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、購(gòu)房合同、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，先行為購(gòu)房人或被拆遷人辦理所有權(quán)證(即直接進(jìn)行初始登記)，然后由xxx門(mén)依法向建設(shè)單位收取土地出讓金，補(bǔ)辦建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。
2無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可超出建設(shè)工程規(guī)劃許可的處理。根據(jù)“違法必究”及“過(guò)罰相當(dāng)”原則，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處罰。責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)并處罰款后，被處罰人提供的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰主管部門(mén)出具的違法建設(shè)處罰通知書(shū)、交款憑據(jù)及其他應(yīng)提供的辦證材料視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。
3“房改房”的處理。對(duì)單位自管公房未辦理單位所有權(quán)證，但卻按照房改政策出售給干部職工的，由售房單位刊登公告，對(duì)土地和房屋權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的，售房單位出具具結(jié)保證書(shū)，政府房改辦凍結(jié)售房單位的售房款后辦理批復(fù)手續(xù)，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房改辦批復(fù)及相關(guān)資料為購(gòu)房干部職工辦理房屋所有權(quán)證。
單位通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或拆遷安置方式獲得的房屋，轉(zhuǎn)讓時(shí)無(wú)國(guó)有土地使用證，而該房屋又被單位出售給個(gè)人的，房屋登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)單位的房屋所有權(quán)證、單位原購(gòu)商品房的購(gòu)房資料或單位房屋的拆遷安置協(xié)議、購(gòu)房人的購(gòu)房協(xié)議和繳款憑證等材料，直接為購(gòu)房人辦理房產(chǎn)證。單位購(gòu)買(mǎi)商品房未辦理單位房屋所有權(quán)證，又將該房出售給個(gè)人的，且該單位現(xiàn)已不復(fù)存在，個(gè)人申請(qǐng)辦理所有權(quán)證，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)原開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等建房手續(xù)或者商品房屋產(chǎn)權(quán)登記備案證、工商部門(mén)出具的單位已不復(fù)存在證明、單位與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的購(gòu)房合同、售房發(fā)票以及購(gòu)買(mǎi)單位房產(chǎn)時(shí)單位與購(gòu)房人簽訂的協(xié)議和開(kāi)具的收據(jù)等材料，直接為購(gòu)房個(gè)人辦理初始登記。
4無(wú)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批文的國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的處理。根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)有資產(chǎn)處置之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。但是，在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)成立前，已由國(guó)有企業(yè)出售給個(gè)人的房屋，購(gòu)房人當(dāng)時(shí)未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記而現(xiàn)要求辦理的，登記機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)原主管單位的批準(zhǔn)文件給予辦理，劃撥土地上的房屋在轉(zhuǎn)讓時(shí)需報(bào)市(縣)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
5聯(lián)建房屋初始登記。屬商品住宅的，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)購(gòu)房資料和相關(guān)建房及聯(lián)建資料先為購(gòu)房個(gè)人辦理初始登記，然后由相關(guān)職能部門(mén)依法追繳有關(guān)稅費(fèi)；屬非住宅的，按聯(lián)建協(xié)議約定份額，由聯(lián)建各方補(bǔ)繳有關(guān)稅費(fèi)后，再為各方辦理房屋初始登記。對(duì)于聯(lián)建分成界定不清的，若聯(lián)建各方均存在，由聯(lián)建各方共同繪制房屋分成定位表并加蓋聯(lián)建各方印章。若有一方不存在的，由工商部門(mén)出具其不存在證明，將購(gòu)房合同上的房屋座落與派出所現(xiàn)編排的門(mén)牌號(hào)一并公告后，產(chǎn)權(quán)無(wú)異議再予以辦理初始登記。聯(lián)建分成產(chǎn)生糾紛的，依法解決糾紛后，再予以辦理初始登記。
6未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的房屋辦證問(wèn)題。原開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位存在，可以由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定；原開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位不復(fù)存在，建設(shè)行政主管部門(mén)依職權(quán)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，符合安全使用條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告書(shū)或者工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及其他相關(guān)資料辦理房屋初始登記。對(duì)于具有國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，符合辦理房屋質(zhì)量驗(yàn)收和備案條件而未辦理的，申請(qǐng)人應(yīng)將房屋安全鑒定報(bào)告或工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，申請(qǐng)人依據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的備案證明向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初始登記。
7拆遷安置房屋的房屋登記。拆遷人購(gòu)買(mǎi)商品房異地安置被拆遷人的情況，可憑售房單位的建房資料、拆遷人的購(gòu)房合同、安置協(xié)議及安置通知單等資料，直接先為被拆遷人辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記，后由拆遷人補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)、完善相關(guān)手續(xù)。單位房產(chǎn)在拆遷前已出售給該房屋使用人但未辦理房屋所有權(quán)證，拆遷時(shí)拆遷人直接與購(gòu)房人簽訂安置協(xié)議并進(jìn)行安置的，房屋登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)拆遷安置手續(xù)及原產(chǎn)權(quán)單位售房證明材料直接為其辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記。購(gòu)買(mǎi)私有房屋，受讓人未辦理轉(zhuǎn)移登記即被拆遷，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)有關(guān)購(gòu)房證明材料、安置資料直接為其辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記。
8開(kāi)發(fā)企業(yè)被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理。開(kāi)發(fā)企業(yè)因違法經(jīng)營(yíng)、不年檢或者解散清算被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，申請(qǐng)人需提交工商行政管理部門(mén)出具的吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)證明，登記機(jī)構(gòu)可以為購(gòu)房人辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記。
開(kāi)發(fā)企業(yè)為規(guī)避稅費(fèi)不予申請(qǐng)辦理初始登記，有關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé)對(duì)其查處即可以解決此類(lèi)問(wèn)題：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)發(fā)商偷漏稅行為進(jìn)行查處，必要時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；建設(shè)行政主管部門(mén)依職權(quán)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，規(guī)劃部門(mén)對(duì)房屋是否符合總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃審查后進(jìn)行確認(rèn)，房屋登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)進(jìn)行初始登記。在審理房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛及房地產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行中，人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)xxx門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)其系依法取得國(guó)有土地使用權(quán)并符合規(guī)劃的前提下，可以直接判決買(mǎi)賣(mài)合同有效，并依職權(quán)要求房屋登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記，以保護(hù)交易安全實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益。